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No hay forma de evaluar avances del programa Jóvenes construyendo el futuro: Coneval

Por: Dulce García |

Jóvenes Construyendo el Futuro, es uno de los programas sociales más presumidos por el presidente Andrés Manuel López Obrador, y tras un análisis realizado por el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval), apunta a que los jóvenes becados que presuntamente son capacitados en los centros de trabajo a lo largo de un año, egresen “sin haber registrado cambio alguno en su capacidad de empleabilidad o de habilidades laborales”.

Para poder determinar si el programa está siendo viable y sus acciones pertinentes, debe contar con indicadores metodológicos pero se ha señalado que esté: “carece de mecanismos operativos, instrumentos metodológicos y personal capacitado” que genere la información necesaria para determinar si está siendo efectiva la capacitación laboral de aquellos becados que aprenden trabajando, que además reciben un apoyo gubernamental por 3 mil 748 pesos.

Sobre estos señalamientos realizados por Coneval a dicho programa prioritario de la administración actual cuya forma de operar los programas “ya es distinta”, la Secretaría del Trabajo (STPS), señaló “que el objetivo del programa no es, per se, capacitar a los jóvenes, sino vincularlos con el mundo laboral y los centros de trabajo que son los que, en la práctica, los deben de capacitar a partir de un modelo basado en aprender trabajando”, por lo que Coneval fue criticado por la forma en la que el programa es medido, al hacerlo “por los mismos instrumentos con los que se han evaluado siempre”.

“Metodológicamente, cualquier acción implementada como un programa de gobierno con visión de ser una política pública que genere un impacto, debe poder ser medida cuantitativa y cualitativamente, para lograr establecer si este es materia de ajustes y correcciones en su ejecución o definitivamente un replanteamiento total si es que los resultados esperados no están ni cerca de ser lo que se tiene previsto”.

Los verificadores del programa son los “mentores de la nación”

El Coneval destaca que la única verificación del Programa Jóvenes Construyendo el Futuro, es efectuada por  los “Mentores de la Nación”, que dependen de la Secretaría de Bienestar Social, pero únicamente lo que registran es la presencia física del joven becado en el centro de trabajo.

“No evalúan si la capacitación en los centros de trabajo es la adecuada, según los planes de capacitación, ni si se están desarrollando las habilidades deseadas, o si se están transfiriendo los conocimientos establecidos en el plan”.

Otro dato que señala Coneval es que los  Mentores de la Nación, registran sus observaciones en una aplicación electrónica diseñada para smartphones, pero ellos no cuentan con apoyo de viáticos o un dispositivo para realizar sus reportes en la app correspondiente, sino que realizan su trabajo de verificación sin apoyo de viáticos y por sus propios medios, por lo que “ellos tienen que solventar los gastos de conectividad a internet, telefonía y papelería, lo que representa una merma importante en sus percepciones laborales”.

Asimismo no cuentan con seguro médico o capacitación, siendo que ellos al ser un enlace entre los jóvenes en los centros de trabajo y la Secretaria del Bienestar, y de ellos dependen tareas prioritarias como la ejecución de un plan de capacitación para lograr cumplir con el objetivo del programa, “Hay tutores que no tienen conocimiento del plan de capacitación que su centro de trabajo debe brindar a los practicantes”.

Aunque se vea como el negrito en el arroz, Coneval insiste a la STPS para que “reflexione” sobre la importancia de implementar mecanismos de control y de calidad, y que disponga de “indicadores de impacto y de resultados”, para valorar “los efectos” del programa a mediano y largo plazo; ya que de no estar siendo eficiente en el cumplimiento de su objetivo, debería poder ser sujeto a una reorientación de recursos.

“Este programa recibió en 2019 un presupuesto de casi 24 mil millones de pesos en becas”.

Con información de Animal Político y Coneval

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